Ingegneria e attività consentite. Quali rientrano nel DPCM 22 marzo 2020?

Ingegneria e attività consentite. Quali rientrano nel DPCM 22 marzo 2020?

ingegneria e attività consentite

Aggiornamento del 27 marzo 2020_ Il confronto tra il Ministro dello Sviluppo Economico Stefano Patuanelli, il Ministro dell’Economia e delle Finanze Roberto Gualtieri e le sigle sindacali nazionali, sono state apportate modifiche all’allegato 1 del DPCM del 22 marzo 2020.

Il MISE fa sapere: “Alle imprese che non erano state sospese dal DPCM 22 marzo 2020 e che, per effetto del presente decreto, dovranno sospendere la propria attività, sarà consentita la possibilità di ultimare le attività necessarie alla sospensione, inclusa la spedizione della merce in giacenza, fino alla data del 28 marzo 2020″.

Dal nuovo elenco sono stati esclusi, relativamente alla voce ingegneria civile, i codici: 42.91, 42.99.09 e 42.99.01 (erroneamente indicato come 42.99.10). Tali voci sono state barrate nell’elenco che segue.

Decisivo è stato il DPCM 22 marzo 2020, annunciato a reti unificate la sera del 21 marzo 2020 dal premier Giuseppe Conte e pubblicato in Gazzetta Ufficiale il giorno dopo.

Si tratta di un’ulteriore misura adottata dal governo per contenere la diffusione del contagio di Covid-19 diventato oramai un problema globale e non solo circoscritto a realtà nazionali.

Con il provvedimento normativo in vigore da lunedì 23 marzo 2020 viene disposto il blocco, dal 23 marzo al 3 aprile 2020, di tutte quelle attività dichiarate non essenziali che avranno tempo per organizzare la chiusura fino a mercoledì 25 marzo 2020. Tuttavia è bene precisare che le attività sospese possono comunque proseguire se organizzate in modalità a distanza o lavoro agile.

La lista delle attività dichiarate essenziali si compone di circa 80 voci individuate ciascuna dal codice ATECO, ovvero una combinazione alfanumerica che identifica le attività economiche.

Tra le attività appartenenti alla lista, pertanto relativamente alle quali è consentito lo svolgimento, vi sono:

  • attività a ciclo continuo di aerospazio e difesa, strategiche per il paese
  • attività legate alla filiera alimentare
  • attività che interessano le famiglie, quali ad esempio colf, badanti e portieri condomini
  • attività legate alla filiera dei dispositivi medico-sanitari
  • attività della farmaceutica
  • agenzie di distribuzione di libri, giornali e riviste
  • attività legate alla riparazione di apparecchiature elettroniche
  • ricerca e sviluppo
  • ingegneria civile
  • attività degli studi di architettura e d’ingegneria; collaudi ed analisi tecniche
  • Attività di organizzazioni economiche, di datori di lavoro e professionali

Tra queste, quali sono quelle che interessano l’edilizia e le attività professionali degli studi di ingegneria?

Vediamo nel dettaglio.

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Ingegneria e attività consentite. Studi aperti o chiusi?

In allegato al DPCM 22 marzo 2020 è presente una tabella che elenca tutte le attività che proseguono. Tra questi compare la voce che interessa nello specifico le attività degli studi di architettura e d’ingegneria (contrassegnata dal codice ATECO 71). Ciò significa che gli studi professionali tecnici rimarranno aperti.

Si ferma l’edilizia privata e l’immobiliare ma proseguono le opere pubbliche, mentre per quanto riguarda i cantieri, la loro prosecuzione è strettamente legata alla disponibilità delle maestranze per le quali diventa difficile raggiungere il posto di lavoro (a meno chè il cantiere non si trovi nel comune di residenza) alla luce di quanto regolamentato nel DPCM 22 marzo 2020 che vieta gli spostamenti al fuori del comune in cui ci si trova.

Ma a tal proposito è necessario tenere in conto anche le disposizioni regionali come ad esempio il caso della Lombardia, che con l’Ordinanza regionale del 22 marzo dispone lo stop delle attività degli studi professionali, salvo quelle relative ai servizi indifferibili ed urgenti o sottoposti a termini di scadenza. In tal caso bisogna attenersi alle Ordinanze regionali, maggiormente restrittive? Non bisogna dimenticare il criterio gerarchico: la normativa governativa in primis nel caso in cui discordi con quanto previsto da un’ordinanza regionale, tuttavia in caso di estrema necessità e urgenza le ordinanze dei presidenti di Regione diventano effettive fino a quando il Governo non adotta il provvedimento.

Tornando all’elenco dei codici presente nel DPCM 22 marzo 2020 va chiarito che lo stesso può essere eventualmente soggetto a modifiche con decreto del Ministro dello sviluppo economico, sentito il Ministro dell’ economia e delle finanze.

Scorrendo la tabella, le voci che interessano l’edilizia ed i professionisti appartenenti a tale settore con i relativi codici ATECO, sono:

ATECO 42 – Ingegneria civile

42.11.00 – Costruzione di strade, autostrade e piste aeroportuali

  • costruzione di autostrade, strade, altri passaggi per veicoli e marciapiedi
  • lavori di superficie per strade, autostrade, ponti o gallerie: asfaltatura di strade, pavimentazione in pietra, posa di porfido, verniciatura della segnaletica orizzontale e di altri segnali, installazione di barriere di sicurezza, cartelli segnaletici stradali non luminosi e simili
  • costruzione di piste di campi di aviazione

Il codice ATECO 42.11 non include:

  • costruzione di linee ferroviarie e per metropolitane, lavori preliminari di movimento terra, costruzione di ponti e gallerie, costruzione di impianti sportivi all’aperto, installazione di impianti di illuminazione stradale e di dispositivi elettrici di segnalazione, studi di architettura e di ingegneria, gestione di progetti di costruzione.

42.12.00 – Costruzione di linee ferroviarie e metropolitane

Il codice ATECO 42.12 non include:

  • installazione di impianti di illuminazione stradale e di dispositivi elettrici di segnalazione, studi di architettura e di ingegneria, gestione di progetti di costruzione.

42.13.00 – Costruzione di ponti e gallerie

  • costruzione di ponti, inclusi quelli per autostrade sopraelevate (viadotti)

Il codice ATECO 42.13 non include:

  • installazione di impianti di illuminazione stradale e di dispositivi elettrici di segnalazione, studi di architettura e di ingegneria, gestione di progetti di costruzione.

42.21.00 – Costruzione di opere di pubblica utilità per il trasporto di fluidi

  • costruzione di opere di ingegneria civile per condutture urbane e per lunghe distanze via terra o subacquee, reti e condotte idriche, sistemi di irrigazione (canali), cisterne
  • costruzione di: sistemi di fognatura, inclusa la riparazione, impianti di scarico delle acque reflue, stazioni di pompaggio
  • perforazione di pozzi d’acqua
  • costruzione di strutture per impianti depuratori

Il codice ATECO 42.21 non include:

  • gestione di progetti relativi a opere di ingegneria civile

42.22.00 – Costruzione di opere di pubblica utilità per l’energia elettrica e le telecomunicazioni

  • costruzione di opere di ingegneria civile per: linee di comunicazione ed elettriche urbane e per lunghe distanze via terra o subacquee, centrali elettriche

Il codice ATECO 42.22 non include:

  • installazione di macchine ed attrezzature industriali, gestione di progetti relativi a opere di ingegneria civile

42.91.00 – Costruzione di opere idrauliche

  • costruzione di: idrovie, porti ed opere fluviali, porticcioli per imbarcazioni da diporto, chiuse eccetera, dighe e sbarramenti
  • dragaggio di idrovie

Il codice ATECO 42.91 non include:

  • gestione di progetti relativi a opere di ingegneria civile

42.99.01- Lottizzazione dei terreni connessa con l’urbanizzazione

  • lottizzazione dei terreni volta al miglioramento degli stessi (ad esempio: aggiunta di strade, infrastrutture di pubblica utilità eccetera), consorzi di urbanizzazione e lottizzazione

42.99.09 – Altre attività di costruzione di altre opere di ingegneria civile nca

  • costruzione di strutture per impianti industriali quali: raffinerie, impianti chimici (esclusi gli edifici)
  • lavori di costruzione (esclusi gli edifici) quali: impianti sportivi all’aperto stadi, campi da tennis, campi da golf eccetera (escluse le piscine)

Il codice ATECO 42.99 non include:

  • costruzione di impianti sportivi coperti, costruzione di piscine, lottizzazione dei terreni senza miglioramento degli stessi, gestione dei progetti relativi a opere di ingegneria civile
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ATECO 43.2 – Installazione di impianti elettrici, idraulici e altri lavori di costruzioni e installazioni

43.21 Installazione di impianti elettrici

  • 43.21.01 Installazione di impianti elettrici in edifici o in altre opere di costruzione (inclusa manutenzione e riparazione)
  • 43.21.02 Installazione di impianti elettronici (inclusa manutenzione e riparazione)
  • 43.21.03 Installazione impianti di illuminazione stradale e dispositivi elettrici di segnalazione, illuminazione delle piste degli aeroporti (inclusa manutenzione e riparazione)

43.22 Installazione di impianti idraulici, di riscaldamento e di condizionamento dell’aria

  • 43.22.0 Installazione di impianti idraulici, di riscaldamento e di condizionamento dell’aria (inclusa manutenzione e riparazione)
  • 43.22.01 Installazione di impianti idraulici, di riscaldamento e di condizionamento dell’aria (inclusa manutenzione e riparazione) in edifici o in altre opere di costruzione
  • 43.22.02 Installazione di impianti per la distribuzione del gas (inclusa manutenzione e riparazione)
  • 43.22.03 Installazione di impianti di spegnimento antincendio (inclusi quelli integrati e la manutenzione e riparazione)
  • 43.22.04 Installazione di impianti di depurazione per piscine (inclusa manutenzione e riparazione)
  • 43.22.05 Installazione di impianti di irrigazione per giardini (inclusa manutenzione e riparazione)

43.29 Altri lavori di costruzione e installazione

  • 43.29.0 Altri lavori di costruzione e installazione
  • 43.29.01 Installazione, riparazione e manutenzione di ascensori e scale mobili
  • 43.29.02 Lavori di isolamento termico, acustico o antivibrazioni
  • 43.29.09 Altri lavori di costruzione e installazione nca

ATECO 71 – Attività degli studi di architettura e d’ingegneria; collaudi ed analisi tecniche

71.11.00 – Attività degli studi di architettura

  • attività di consulenza in campo architettonico: progettazione di edifici e stesura dei progetti, pianificazione urbanistica e architettura del paesaggio

Il codice ATECO  71.11 non include: attività di consulenti informatici, attività degli studi di ingegneria, arredamento di interni.

71.12.10 – Attività degli studi di ingegneria

  • attività di progettazione ingegnerizzata (che comportano l’applicazione di leggi e principi dell’ingegneria alla progettazione di macchinari, materiali, apparecchiature e strumentazioni, strutture, processi e sistemi) e attività di consulenza relative a: macchinari, processi industriali e impianti industriali; progetti connessi all’ingegneria civile, idraulica e dei trasporti; progetti di gestione delle risorse idriche
  • elaborazione e realizzazione di progetti relativi all’ingegneria elettrica ed elettronica, all’ingegneria mineraria, all’ingegneria chimica, meccanica ed industriale e all’ingegneria dei sistemi e della sicurezza
  • elaborazione di progetti che comportano l’impiego di impianti di condizionamento dell’aria, di refrigerazione, ingegneria sanitaria e di controllo dell’inquinamento, ingegneria acustica eccetera

71.12.20 – Servizi di progettazione di ingegneria integrata

  • attività di consulenza tecnica, di progettazione, direzione dei lavori, piani di manutenzione, svolte in forma integrata relativamente a vari campi dell’architettura e dell’ingegneria; gestione di progetti di costruzioni civili e industriali
  • realizzazione di progetti di ingegneria integrata? chiavi in mano?

71.12.30 – Attività tecniche svolte da geometri

  • attività di progettazione, direzione ed assistenza ai lavori di costruzione svolte da geometri

71.12.40 – Attività di cartografia e aerofotogrammetria

  • attività concernenti la cartografia e i sistemi di informazione spaziale, aerofotogrammetria inclusa

71.12.50 – Attività di studio geologico e di prospezione geognostica e mineraria

  • indagini geofisiche, geologiche e sismologiche
  • attività riguardanti le indagini geodetiche: indagini su terreni e confini, indagini idrologiche, indagini geologiche e idrogeologiche, indagini del sottosuolo

Il codice ATECO 71.12 non include:

  • trivellazioni di sondaggio connesse all’attività dell’industria estrattiva, realizzazione o edizione di software specializzati, attività di consulenti informatici, collaudi tecnici, attività di ricerca e sviluppo connesse all’ingegneria, design industriale, fotografia aerea, attività riguardanti le previsioni meteorologiche, altre attività di consulenza tecnica.

71.20.10 – Collaudi e analisi tecniche di prodotti

  • attività relative ai collaudi fisici, chimici o di altro tipo su materiali e prodotti, tra cui: prove di acustica e di vibrazioni, prove sulla composizione e sulla purezza di minerali eccetera
  • prove nel settore dell’igiene alimentare, inclusi i controlli veterinari e il controllo della produzione alimentare
  • analisi delle caratteristiche, delle proprietà fisiche e delle prestazioni dei materiali, come resistenza, spessore, durata, radioattività eccetera
  • prove di qualificazione e di affidabilità
  • test di prestazioni di macchinari finiti: motori, automobili, attrezzature elettroniche eccetera
  • esami radiografici di saldature e giunzioni
  • analisi dei guasti
  • analisi e misurazione di indicatori ambientali: inquinamento atmosferico e idrico eccetera
  • prove effettuate tramite l’impiego di modelli (esempio: aeromobili, navi, dighe eccetera)
  • attività dei laboratori della polizia scientifica

71.20.21 – Controllo di qualità e certificazione di prodotti, processi e sistemi

  • certificazione dei prodotti, inclusi beni di consumo, autoveicoli, aeromobili, contenitori pressurizzati, impianti nucleari eccetera
  • prove periodiche stradali della sicurezza degli autoveicoli e dei motocicli (revisione a norma di legge)
  • certificazione dei processi di produzione eccetera
  • certificazione dei sistemi di gestione per la qualità, l’ambiente e la sicurezza

71.20.22 Attività per la tutela di beni di produzione controllata

Il codice ATECO 71.20 non include:

  • esami di campioni animali, diagnostica per immagini, prove ed analisi di campioni medici e dentali
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ATECO 74 – Attività professionali, scientifiche e tecniche

  • 74.10.10 – Attività di design di moda e design industriale
  • 74.10.21 – Attività dei disegnatori grafici di pagine web
  • 74.10.29 – Altre attività dei disegnatori grafici
  • 74.10.30 – Attività dei disegnatori tecnici
  • 74.10.90 – Altre attività di design
  • 74.20.11 – Attività di fotoreporter
  • 74.20.12 – Attività di riprese aeree nel campo della fotografia
  • 74.20.19 – Altre attività di riprese fotografiche
  • 74.20.20 – Laboratori fotografici per lo sviluppo e la stampa
  • 74.30.00 – Traduzione e interpretariato
  • 74.90.11 – Consulenza agraria fornita da agronomi
  • 74.90.12 – Consulenza agraria fornita da agrotecnici e periti agrari
  • 74.90.21 – Consulenza sulla sicurezza ed igiene dei posti di lavoro
  • 74.90.29 – Altra attività di consulenza in materia di sicurezza
  • 74.90.91 – Attività tecniche svolte da periti industriali
  • 74.90.92 – Attività riguardanti le previsioni meteorologiche
  • 74.90.93 – Altre attività di consulenza tecnica nca
  • 74.90.94 – Agenzie ed agenti o procuratori per lo spettacolo e lo sport
  • 74.90.99 – Altre attività professionali nca

Cosa fa un’azienda avente un codice ATECO non presente in elenco?

Come chiarito nelle risoluzioni dell’Agenzia delle Entrate n. 12/E del 18 marzo 2020 e n. 14/E del 21 marzo 2020, i codici ATECO riferibili a tali attività economiche sono meramente indicativi, pertanto le sospensioni previste dall’articolo 61 possono riguardare anche soggetti che svolgono attività non espressamente riconducibili ai codici ATECO indicati nelle richiamate risoluzioni. Ciò a condizione che la propria attività sia riconducibile nella sostanza a una delle categorie economiche indicate.

Confronta le due tabelle >> Tabella 22 marzo 2020  >> Tabella 25 marzo 2020

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