Gare pubbliche ingegneria e architettura: calo progettazione ad aprile 2020

Gare pubbliche ingegneria e architettura: calo della progettazione ad aprile 2020

Gare pubbliche ingegneria e architettura

I dati, relativi al mese di aprile 2020, arrivano dall‘Osservatorio OICE/Informatel che registra un crollo nelle gare di progettazione del 53,0% in numero e del 6,4% in valore su marzo. Nel primo quadrimestre 2020 il numero dei bandi di progettazione è stato di 1.186 per un valore di 201,4 milioni di euro: +37,3% in numero ma -14,1% in valore sul primo quadrimestre del 2019.

Gli effetti del Coronavirus si fanno sentire causando la rettifica delle gare di progettazione per rispondere alle misure disposte con i DPCM al fine di contrastare la pandemia da COVID-19. Le gare di progettazione rettificate, da dicembre 2019 al 15 maggio 2020, sono state 148.

L’avviso di rettifica è avvenuto per 80 gare nel mese di aprile (per 5 gare pubblicate ad aprile, 33 a marzo, 32 a febbraio, 10 a gennaio), per 65 gare nel mese di marzo (per 20 gare pubblicate a marzo, 39 a febbraio, 4 a gennaio e 2 a dicembre 2019).

Maggio come si prospetta? Nei primi 15 giorni del mese sono stati rilevati 3 avvisi di rettifica (per 1 gara pubblicata nel mese di maggio, 1 nel mese di marzo e 1 nel mese di dicembre 2019).

Secondo i dati dell’osservatorio, la media del ritardo tra la prima data di scadenza e quella degli avvisi di proroga è di 48,5 giorni per ogni procedura. Nello specifico:

  • per le 65 rettifiche pubblicate nel mese di marzo (60 per proroghe e 5 per sospensioni o annullamento), 47,8 giorni;
  • per gli 80 avvisi del mese di aprile (79 per proroghe e 1 per sospensione o annullamento), 48,3 giorni;
  • per i 3 avvisi di rettifica dal 1 al 15 maggio, 72 giorni.

Ad influire sulla posticipazione gare di progettazione ci sono i provvedimenti restrittivi per contrastare la pandemia, lo smart working nella P.A.

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Gare pubbliche ingegneria e architettura: cresce il valore di mercato SIA aprile 2020

Le gare di progettazione sono 165 per 40,2 milioni di euro e calano del 53,0% in numero e del 6,4% in valore su marzo. Facendo il confronto rispetto ad aprile 2019, queste calano del 9,3% in numero e del 22,7% in valore. Forte il peso degli accordi quadro: 9 bandi per 12,1 milioni di euro. Al netto di 10,4 milioni di accordi quadro il calo su marzo sarebbe del 63,4% in numero e del 34,4% in valore.

Nel mese di aprile 2020, continua a crescere il valore del mercato di tutti i servizi di ingegneria e architettura, anche grazie ad importanti accordi quadro di ASPI e Italferr: le gare pubblicate sono state soltanto 395, -33,2% rispetto a marzo, ma con un valore di ben 237,4 milioni di euro, +113,2% su marzo. Rispetto ad aprile 2019 il numero si riduce del 9,4% ma il valore cresce del 110,7%.

Si confermano troppo elevati i ribassi con cui si aggiudicano le gare, i dati di aprile li danno al 39,1% meglio rispetto al mese precedente in cui erano a 42,8%. Da notare che il numero delle gare aggiudicate mostra una tendenza alla crescita anche in questi ultimi due mesi di pandemia.

I bandi per appalti integrati rilevati nel mese di aprile sono stati 17, con valore complessivo dei lavori di 179,3 milioni di euro e con un importo dei servizi stimato in 5,0 milioni di euro. Rispetto al mese di marzo il numero è sceso del 45,2% e il valore 5,9%. Dei 17 bandi 14 hanno riguardato i settori ordinari, per 2,2 milioni di euro di servizi, e 3 i settori speciali, per 2,8 milioni di euro. Nei primi quattro mesi gli appalti integrati sono stati 115, per 857,8 milioni di euro di lavori con 17,8 milioni di euro di servizi compresi, rispetto ai primi quattro mesi del 2019 il numero cresce del 121,2% e il valore dal 119,6%.

I dati dell’ultimo anno, parlano di una tendenza in crescita, circa gli appalti integrati.

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Gare pubbliche ingegneria e architettura:le dichiarazioni del presidente OICE

Alla luce dei dati sulle gare pubbliche ingegneria e architettura aprile 2020, Gabriele Scicolone, Presidente OICE, ha dichiarato“In queste settimane si alternano l’ottimismo per la “riapertura” con il pessimismo per la situazione economica i dati del mercato della progettazione ci farebbero tendere al pessimismo, il crollo è evidente, ma vogliamo essere, se non ottimisti, almeno positivi e facciamo appello alla pubblica amministrazione tutta perché non fermi le procedure: aggiudichi le gare e stipuli i contatti. Dobbiamo assolutamente recuperare il ritardo accumulato con tutte le gare prorogate.

Lo diciamo da due mesi: senza la collaborazione della P.A. il rischio di un blocco del settore è reale e si materializzerà fra 6 mesi quando i bandi di lavori non ci saranno per assenza di progetti. Molto male l’assenza delle norme acceleratorie sugli appalti espunte dal decreto rilancio, peraltro sparito dai radar. Vogliamo dare fiducia alle dichiarazioni della Ministra De Micheli anche perché adesso è il momento di investire sulle opere pubbliche, non solo con risorse, ma soprattutto con semplificazioni, sburocratizzazione e accelerazioni procedurali, mantenendo alta la guardia con efficaci controlli ex post. Si colga quest’occasione perché ormai il nostro settore è allo stremo. E’ assurdo che per un pagamento si debbano aspettare 6 mesi o che per approvare un progetto ci debbano essere 32 passaggi burocratici; per non parlare di balzelli come la stipula per atto pubblico o le marche da bollo su centinaia di pagine di allegati ai contratti. Roba da Medioevo e non da XXI secolo. Su questo si può e si deve fare moltissimo puntando sula digitalizzazione delle procedure amministrative.”

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